中山國小校務會議爭議

只想選擇「曲解公文」拒絕「依法行政」的校長，能辦好教育嗎？ � 國教法明訂「全體專任教師或教師代表」，金吉祥校長說：我就是要規定只能代表制！ � 縣教育處只是按國教法第十條訂定學校施行「比例代表制」之比例，並未強制要求學校要施行「比例代表制」，金吉祥校長說：我就是認定只能代表制！縣長說了，金吉祥校長不管！ � 選舉應該公開，金吉祥校長逕自決定選票私下發，計票私下來，票數不公布，要看票數就私下去看。事情是這樣：新竹縣竹東鎮中山國小金吉祥校長，以縣府在97學年度上學期所發出的一紙公文，就強勢要求過去向來全體參加，順利進行的校務會議，改為「比例代表制」。而不管老師們如何把「國教法第十條」攤在他面前，說明在國教法裡面所規定的參與成員為「全體專任教師或教師代表」，甚至縣教師會也透過管道和親自協調，所獲得的還是「照公文辦事」。更扯的是，依國教法第十條，「教育行政主管機關僅被授權訂定比例，而未被授權訂定學校以何種方式進行校務會議」的觀念，不管是在教育部或新竹縣教育處，都能很快達成共識，新竹縣教育處更表示：縣教育處只是按國教法第十條訂定學校施行「比例代表制」之比例，並未強制要求學校要施行「比例代表制」，也舉出諸多「全體參與校務會議」之學校當例子說明，表示縣府並未強制學校非得實施「比例代表制」不可。偏偏「國教法第十條」到了金吉祥校長這邊就行不通，難道「國教法」僅適用於教育主管機關，卻不適用於中山國小校園？依國教法第十條之精神，學校要以何種人員組成方式來進行校務會議，要採「全體參加制」或「比例代表制」，應該是經全體教職員共同投票決定；而今，金吉祥校長不僅未經民主程序來決定參與模式，更以「粗糙」、「獨斷」的方式逕行發佈「比例代表名單」；更扯的是，該份名單是在沒有正式簽領選票程序、沒有人知道選票印製多少，更沒有公開開票的程序下，代表居然出爐了。而代表的得票數呢？沒公布。本會就是怕縣內會有「曲解公文，不認法律」的校長，故多次發文並親自與教育處溝通，登記「與縣民有約」和機要秘書溝通，甚至親自拜會縣長，縣長也表示：「老師想要全體參加就全體參加。」。至於請縣府發文做更明確的說明，卻如石沉大海，毫無下文。教育處僅在「口頭」表達不反對老師「全體參加」，也同意以「口頭」協調。但這一切，對早已抱定「給我公文，其他免談」態度的金吉祥校長而言，「口頭」協調當然是無用的，甚至更讓人產生一種「公文之效力遠高於法律及憲法」的錯覺。台灣天天在探討教育問題，期待老師們在教學上能不被教科書綁死，卻忽略了這類只會「依函辦事」、「思想僵化」的校長在校園內所造成的價值扭曲。我們期待孩子有競爭力、創造力、獨立思考能力，卻又放任此類思想僵化、獨裁、不尊重法治的校長馳騁在校園。我國到底能辦出多好的教育，不但令人存疑，更令人憂心。新竹縣教師會主張： 1. 中山國小即將於下週二（十七日）召開之校務會議應立即叫停，同時宣布這次校務會議代表選舉無效。 2. 中山國小應由全體教職員工（原校務會議成員）決定未來校務會議是代表制或全體參加。 3. 對於金吉祥校長一意孤行的治校作為，縣政府應給予必要之懲處，並列入校長年度考核參考。 4. 新竹縣政府應再度發文給企圖片面曲解公文的學校，並於相關會議公開說清楚校務會議可以全體參加或代表制。新聞連絡人：新竹縣教師會理事長吳南嬿0982-939-544

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